Subscríbete!

Se queres recibir a actualidade da UE no teu correo: noticias, convocatorias, procura de socios...

Preme Aquí


Axenda FGE

Aluguer de sala

Traballo e prácticas na UE

Convocatorias UE



Síguenos en Twitter Síguenos en Facebook Síguenos en linkedin

12/10/2016

Estado da Unión 2016: A Comisión achanda o camiño cara a unha maior e mellor conectividade a internet para todos os cidadáns e empresas

3861F_1476267260_5G.png «Temos que estar conectados. A nosa economía necesítao. A xente necesítao. E temos que investir nesa conectividade agora mesmo». -- Presidente Juncker, Estado da Unión 2016

Con ocasión do discurso sobre o estado da Unión de 2016 do presidente Juncker, a Comisión propuxo unha revisión ambiciosa da normativa sobre telecomunicacións da UE, con novas iniciativas encamiñadas a dar resposta ás crecentes necesidades de conectividade dos europeos e potenciar a competitividade de Europa. Estas propostas favorecerán os investimentos en redes de moi alta capacidade e acelerarán o acceso público ao wifi dos europeos.

Os europeos esperan unha conexión a internet rápida e fiable tanto no traballo como na casa así como nos seus desprazamentos. O fomento do investimento en redes de moi alta capacidade resulta cada vez máis importante para a educación, a atención sanitaria, a industria manufactureira ou o transporte. Para facer fronte a estes desafíos e preparar o futuro dixital de Europa, a Comisión presentou tres obxectivos estratéxicos de conectividade para 2025:

  • 1. Todos os motores socioeconómicos importantes, como os centros escolares, as universidades, os centros de investigación, os nós de transporte, e todos os provedores de servizos públicos, como os hospitais e as administracións, e as empresas que dependen das tecnoloxías dixitais deben ter acceso a unha conectividade de velocidade extremadamente alta -de Gigabit- (que permita aos usuarios descargar/cargar 1 Gigabit de datos por segundo).
  • 2. Todos os fogares europeos, rurais ou urbanos, deben ter acceso a unha conectividade que ofreza unha velocidade de descarga de polo menos 100 Mbps, mellorable ata o Gbps.

  • 3. Todas as zonas urbanas, así como as principais estradas e ferrocarrís, deben ter cobertura ininterrompida de 5G, a quinta xeración de sistemas de comunicacións inalámbricas. Como obxectivo intermedio, a 5G debe estar comercialmente dispoñible polo menos nunha das principais cidades de cada Estado membro da UE en 2020.

Estes obxectivos só poden alcanzarse con fortes investimentos. A Comisión propuxo, por tanto, un novo Código Europeo das Comunicacións Electrónicas, con normas simplificadas e orientadas ao futuro que fagan máis atractiva para todas as empresas o investimento en novas infraestruturas de alta calidade en calquera lugar da UE, tanto a escala local como transfronteiriza. Os investimentos impulsados polo novo marco poderían supoñer para noso PIB un importe adicional de 910 000 millóns EUR e crear 1,3 millóns de novos postos de traballo no próximos dez anos (de aquí a 2025). Ademais do Código, a Comisión presentou tamén un plan de acción para o despregamento da 5G en toda a UE a partir de 2018. Poderían crearse deste xeito dous millóns de postos de traballo na UE. Outra iniciativa crave do paquete de conectividade presentado durante o discuro sobre o Estado da Unión, Wifi4EU, proponse axudar ás comunidades europeas a brindar puntos de acceso wifi gratuítos a calquera cidadán (máis información aquí).

Andrus Ansip, vicepresidente responsable do Mercado Único Dixital, declarou: «Sen unhas redes de comunicación de primeira clase, non haberá mercado único dixital. Necesitamos unha conectividade alcanzable e utilizable cando nos despracemos. Para iso, é preciso coordinar mellor a política de espectro en toda a UE. Unha maior competencia e unha maior integración do mercado europeo permitirannos alcanzar eses obxectivos, coa axuda dun marco adecuado creada polo novo Código das Comunicacións».

Günther H. Oettinger, comisario de Economía e Sociedade Dixitais, manifestou: «A conectividade é un requisito previo esencial para o futuro dixital de Europa: A internet das cousas, a dixitalización da industria, a computación na nube, os macrodatos, todos estes elementos esixen unha conectividade ubicua e segura, de velocidade e calidade óptimas. Europa ten a ambición de liderar o despregamento da 5G. Chegou o momento de pasar a unha sociedade do Gigabit e de cerciorarse de que todos os europeos, no campo ou na cidade, teñan acceso a unha conexión da internet de calidade».

Un novo Código das Comunicacións Electrónicas para construír as redes do futuro

Considérase que alcanzar os nosos obxectivos de conectividade requirirá un investimento de 500 000 millóns EUR durante o próximo decenio. Estes fondos haberán de proceder en gran medida de fontes privadas. Con todo, coas tendencias actuais en materia de investimento, é probable que exista un déficit de investimento de 155 000 millóns EUR.

A fin de abordar este reto, a Comisión propón unha modernización da actual normativa sobre telecomunicacións da UE, que se actualizou por última vez en 2009. O Código fomentará a competencia, que impulsa o investimento e fortalece o mercado interior e os dereitos dos consumidores.

O novo Código Europeo de Comunicacións presentado propón:

  • Maior competencia e previsibilidad para favorecer o investimento: Os investidores necesitan, en calquera sector, seguridade a longo prazo. Isto significa un marco regulador estable que reduza as diverxencias entre as prácticas regulamentarias dentro da UE. O Código regulará o mercado unicamente cando así o esixa o interese do usuario final e cando os acordos comerciais entre operadores non acheguen resultados competitivos. O novo Código reduce substancialmente a regulación no caso de que operadores rivais coinviertan en redes de moi alta capacidade e facilita aos operadores máis pequenos a participación en proxectos de investimento, grazas á posta en común dos custos, a superación dos obstáculos relacionados coa escala, etc. As novas normas achegan unha maior previsibilidad aos investimentos dos «pioneiros», que asumen o risco de investir nestas redes en zonas menos rendibles, como as rurais. Co novo Código, non se aborda xa só a competencia polo acceso ás redes, senón tamén a competencia polos investimentos nestas redes (véxanse máis detalles nas «preguntas e respostas»).

  • Mellor uso das radiofrecuencias: Reducir as diverxencias entre as prácticas reguladoras na UE resulta particularmente importante no ámbito do espectro radioeléctrico, que é a materia prima fundamental das comunicacións inalámbricas. O Código propón licenzas de longa duración, xunto con requisitos máis estritos para o uso eficaz e eficiente do espectro. Tamén propón que se coordinen parámetros básicos tales como o calendario de asignacións, a fin de garantir a oportuna posta a disposición de espectro no mercado da UE e unha maior converxencia entre as políticas de espectro dentro da UE para ofrecer plena cobertura inalámbrica na totalidade do seu territorio.

  • Reforzo da protección do consumidor nos ámbitos nos que a normativa xeral de protección dos consumidores non aborda as necesidades específicas do sector. A actualización da normativa facilita o cambio de provedor cando os consumidores subscribiron ofertas combinadas (internet, teléfono fixo, televisión, teléfono móbil, etc.) e garante que os grupos vulnerables (como as persoas de idade avanzada, con discapacidade ou beneficiarias da asistencia social) teñan dereito a contratos da internet alcanzables.

  • Unha contorna en liña máis seguro para os usuarios e unha normativa máis xusta para todas as partes: Determinadas normas fanse aplicables a novos axentes en liña que ofrecen servizos equivalentes aos operadores tradicionais, a fin de garantir o respecto dos requisitos de seguridade (garantir que as redes e os servidores sexan seguros). A normativa prevé así mesmo a posibilidade de que no futuro os usuarios póñanse en contacto co número de emerxencia da UE, o 112, a través de devanditos servizos en liña, sen que iso supoña custo adicional para os usuarios.

No marco das propostas lexislativas presentadas, a Comisión propón tamén potenciar o papel dos reguladores nacionais e da Axencia ORECE con vistas a garantir a aplicación coherente e previsible da normativa en todo o mercado único dixital, limitando a fragmentación e as incoherencias actuais.

Wifi4EU

A Comisión propón hoxe unha nova iniciativa para dar a todas as autoridades locais interesadas a posibilidade de ofrecer conexións wifi gratuítas a calquera cidadán, por exemplo dentro e nos arredores de edificios públicos, centros de saúde, parques ou prazas. Cun orzamento inicial de 120 millóns EUR, este novo sistema público podería ofrecer conectividade en miles de espazos públicos, xerando entre 40 e 50 millóns de conexións wifi ao día. O financiamento para a instalación de puntos de acceso inalámbrico locais debería estar dispoñible rapidamente, tras a adopción do réxime polo Parlamento Europeo e os Estados membros. Un mínimo de 6 000 a 8 000 comunidades locais beneficiaríanse deste novo proxecto de aquí a 2020. Segundo o previsto na Directiva sobre o comercio electrónico, as autoridades locais que ofrecesen estes servizos aos seus cidadáns non serían responsables dos contidos transmitidos.

Un plan de acción para a 5G

A Comisión propón tamén un plan de acción para a 5G que prevé un calendario común na UE para a súa posta en marcha comercial coordinada en 2020, así como unha colaboración cos Estados membros e as partes interesadas do sector para determinar e atribuír bandas espectrales á 5G, organizar ensaios paneuropeos de 5G a partir de 2018, promover unhas normas 5G mundiais comúns e fomentar a adopción de plans nacionais de despregamento da 5G en todos os Estados membros da UE.

A Comisión e os investidores no sector das telecomunicacións tamén estudan a achega de capital-risco para as novas empresas que desenvolven solucións 5G para aplicacións e servizos innovadores en varios sectores industriais. Revestiría a forma dun mecanismo de financiamento do risco especializado para axudar na introdución de novos servizos no mercado, por exemplo no ámbito da condución automática, a entrega de mercadorías por medio de drons ou a realidade virtual para a colaboración profesional específica.

Contexto

As empresas, desde as de nova creación ata as máis grandes, dependen cada vez máis da internet para operar, crear e crecer. Na carreira mundial para crear empresas de alta tecnoloxía e transformar as tradicionais, é indispensable unha conectividade a internet de primeira clase. O éxito do comercio electrónico, a internet das cousas, a fiabilidade das aplicacións de administración electrónica e saúde electrónica, a experiencia do usuario en relación cos contidos de vídeo e audio nos xogos e as transmisións de fluxo continuo, todos estes elementos e moitos máis dependen do investimento na futura conectividade. A cobertura de banda ancha de calidade superior será necesaria para garantir que múltiples usuarios poidan utilizar servizos en liña no mesmo lugar, por exemplo nos aeroportos e estadios, parques empresariais e administracións públicas, e para conectar miles de millóns de obxectos, de automóbiles a electrodomésticos. Tamén pode facer que os nenos aprendan dun modo novo na escola grazas á realidade virtual e permitir aos médicos practicar cirurxía a distancia.

En 2015, o 71 % dos fogares europeos, aínda que só o 28 % nas zonas rurais, tiñan acceso a unha conexión fixa a internet rápida (velocidade de descarga de 30 Mbps como mínimo), e no caso da 4G, a cobertura media na UE é do 86 %, aínda que só do 36 % nas zonas rurais. Isto non é suficiente para facer fronte á crecente necesidade de rapidez, calidade e fiabilidade das infraestruturas necesarias para o mercado único dixital. Apoiándose nos obxectivos da UE para 2020 en materia de banda ancha existentes, a Comisión expón a súa visión dunha sociedade europea do Gigabit, na que a dispoñibilidade e utilización de redes de moi alta capacidade permita o uso xeneralizado, pero tamén o desenvolvemento, de produtos, servizos e aplicacións no mercado único dixital.


© Fundación Galicia Europa

Inicio Contacto Mapa Web Aviso legal Protección datos Perfil de contratante